Главное из отчета Генерального секретаря ОЭСР Большой двадцатке (G20)

В июне 2019 Генеральный секретарь ОЭСР представил отчет министрам финансов и руководителям центральных банков G20, в котором поделился достижениями в области международного налогообложения и рассказал о деятельности и достижениях Глобального форума по вопросам прозрачности и обмена информацией для налоговых целей.

Десять лет назад банковская тайна и непрозрачные структуры использовались и ими злоупотребляли слишком много налогоплательщиков во всем мире, чтобы скрыть свои активы и доходы от налоговых администраций. Благодаря усилиям G20, банковская тайна для целей налогообложения больше не существует, и все финансовые центры сейчас вовлечены в автоматический обмен финансовой информацией (через Совместный стандарт отчетности ОЭСР — CRS).

Поражающие цифры и очень конкретное влияние в борьбе с оффшорами. Будет особенно интересно для тех, кто не верит в конец эпохи оффшоров.

Итак:

1. В 2008 году было заключено 40 соглашений об обмене информацией между тайными юрисдикциями и другими странами. Сегодня насчитывается более 4500 соглашений об автоматическом обмене информацией с 90 юрисдикциями, которые начали внедрять AEOI CRS в 2018 году. В результате впервые были обменяны 470 миллионов оффшорных счетов общей стоимостью около 4,9 триллиона евро. Этот уровень прозрачности в налоговых вопросах является беспрецедентным и гарантирует, что эти активы никогда не избегут обнаружения.

2. К концу 2018 90 из 100 юрисдикций, которые обязались начать автоматический обмен информацией о финансовых счетах (AEOI CRS) в 2017 или 2018 годах, сделали это, что было крупнейшим событием обмена налоговой информацией в истории. Налогоплательщики раскрыли свои скрытые активы и доходы, воспользовавшись механизмом добровольного раскрытия информации. Благодаря этой программе и проведенным оффшорным расследованиям, удалось собрать более 95 млрд евро в виде дополнительных доходов (налогов, процентов, пени), а с ноября 2018 — плюс 2 млрд евро.

3. Исходя из предыдущих экономических исследований, анализ ОЭСР показывает, что банковские депозиты в международных финансовых центрах сократились примерно на 34% за последние десять лет, что привело к сокращению 551 млрд долл. Значительная часть этого снижения обусловлена введением автоматического обмена информацией, на долю которого приходится около двух третей этого уменьшения.

4. Преференциальные налоговые режимы позволяли транснациональным компаниям избегать налогообложения своей международной деятельности, способствуя эрозии налоговой базы. С 2015 года были пересмотрены более 250 режимов и практически все режимы, которые были определены как вредные, были изменены или отменены. Во всем мире вредные режимы больше не могут использоваться странами для привлечения налоговой базы из других стран, ориентируясь только на нерезидентов и иностранные доходы.

5. Проведен обязательный обмен 21 000 налоговых разъяснений (tax rulings). Что это значит? Компании больше не могут обсуждать тайные, взаимовыгодные соглашения с налоговыми администрациями, которые лишают другие страны своих доходов.

6. 80 юрисдикций обменялись специальным отчетом в рамках трансфертного ценообразования Country-by-Country Report (или CbCR). CbCR предоставляет налоговым администрациям доступ к большому массиву информации о крупнейших транснациональных корпорациях и деятельности корпораций в разрезе каждой юрисдикции, где она представлена.

7. Многосторонний инструмент (MLI), разработанный для быстрого внедрения обязательного минимального стандарта BEPS, охватывает 88 юрисдикций, в 25 странах он уже ратифицирован. Как известно, многосторонний инструмент предупреждает недобросовестное использование соглашений об избежании двойного налогообложения и позволяет налоговым администрациям лишать страны миллиардов евро доходов.

Напомню, Украина присоединилась к Программе расширенного сотрудничества в рамках ОЭСР с 1 января 2017 года и обязалась имплементировать так называемый Минимальный стандарт Плана действий BEPS — обязательные четыре мероприятия из пятнадцати предложенных.

Летом 2018 Украина подписала Многосторонний инструмент (MLI) и в феврале 2019 соглашение было ратифицировано ВРУ. В то же время, к сожалению, Украина достаточно не заявила о намерении присоединиться к автоматическому обмену информацией и не отменила банковскую тайну.

Искренне надеюсь, что политические баталии в Украине наконец скоро завершатся и начнется новая эра борьбы с оффшорами. В конце концов, это наши дополнительные доходы в виде налогов и действенный инструмент увеличения благосостояния населения.

Отчет Генерального секретаря ОЭСР Большой двадцатке ( G20)